MỤC TIÊU VÀ CHỈ SỐ HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHỐNG TÁC HẠI THUỐC LÁ NĂM 2019-2020

MỤC TIÊU VÀ CHỈ SỐ HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHỐNG TÁC HẠI THUỐC LÁ NĂM 2019-2020

Ngày 19/9/2019, Quỹ Phòng chống tác hại thuốc lá – Bộ Y tế đã tổ chức hội thảo chia sẻ kết quả các hoạt động phòng chống tác hại của thuốc lá năm 2017-2018, phổ biến nhiệm vụ kế hoạch năm 2019-2020, chủ trì hội thảo có PGS.TS.Lương Ngọc Khuê – Cục trưởng Cục Quản lý khám chữa bệnh-Bộ Y tế, giám đốc Quỹ Phòng chống tác hại thuốc lá.

Nhiệm vụ hỗ trợ của Quỹ phòng chống tác hại thuốc lá giai đoạn 2019-2020 là truyền thông về tác hại của thuốc lá và phòng chống tác hại của thuốc lá phù hợp với từng nhóm đối tượng; xây dựng, triển khai các mô hình điểm về cộng đồng, cơ quan, tổ chức không có khói thuốc lá, phát triển và nhân rộng các mô hình có hiệu quả; Tổ chức các chiến dịch, sáng kiến về phòng, chống tác hại của thuốc lá dựa vào cộng đồng, tư vấn việc tổ chức nơi dành riêng cho người hút thuốc lá tại các địa điểm công cộng; Tổ chức cai nghiện thuốc lá; Xây dựng, triển khai các mô hình điểm về cai nghiện thuốc lá dựa vào cộng đồng và phát triển, nhân rộng các mô hình có hiệu quả; Nghiên cứu đưa ra những bằng chứng phục vụ cho công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá; Xây dựng, hỗ trợ hoạt động, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho mạng lưới cộng tác viên làm công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá; Xây dựng nội dung và tổ chức đưa giáo dục về tác hại và phòng, chống tác hại của thuốc lá vào chương trình giáo dục phù hợp với các cấp học; Thực hiện các giải pháp chuyển đổi ngành, nghề cho người trồng cây thuốc lá, chế biến nguyên liệu thuốc lá, sản xuất thuốc lá; Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.

Mục tiêu chung của kế hoạch giai đoạn 2019-2020 là tăng cường việc thực thi nghiêm Luật phòng , chống tác hại của thuốc lá trong toàn quốc. Đối với mục tiêu cụ thể bao gồm 6 mục tiêu: Nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của thuốc lá, tác hại của việc sử dụng thuốc lá đối với các bệnh không lây nhiễm, các quy định của Luật PCTH thuốc lá và các văn bản hướng dẫn; Nhân rộng các mô hình môi trường không khói thuốc tại các cơ quan đơn vị và các tỉnh, thành phố; Tăng cường tổ chức thực hiện công tác thanh kiểm tra, giám sát tình hình thực thi Luật PCTH thuốc lá và các văn bản hướng dẫn; Tăng cường công tác tư vấn cai nghiện thuốc lá qua điện thoại và công tác tư vấn điều trị cai nghiện thuốc lá tại các cơ sở y tế; Nâng cao năng lực cho mạng lưới cộng tác viên PCTH thuốc lá; Thực hiện nghiên cứu , đánh giá về xu hướng sử dụng thuốc lá, tác động của việc thực hiện Luật PCTH của thuốc lá và các chương trình can thiệp tại cộng đồng.

Cán bộ Quỹ Phòng chống tác hại thuốc lá cho biết, để thực hiện thành công từng mục tiêu, các hoạt động phải thực hiện tốt các chỉ số; cụ thể:

Mục tiêu 1: Nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của thuốc lá, tác hại của việc sử dụng thuốc lá đối với các bệnh không lây nhiễm, các quy định của Luật PCTH thuốc lá và các văn bản hướng dẫn. Bao gồm các chỉ số: Duy trì tỷ lệ 100% lãnh đạo các Bộ, ngành và địa phương hiểu biết về quy định của Luật PCTH của thuốc lá; 98% người dân tại cộng đồng hiểu biết về tác hại của thuốc lá, tác hại của việc sử dụng thuốc lá đối với các bệnh không lây nhiễm; 80% người dân tại cộng đồng hiểu biết về các bệnh do hút thuốc lá gây ra; 65% người dân tại cộng đồng biết về quy định của Luật PCTH của thuốc lá.

Đối với mục tiêu 2: Nhân rộng các mô hình môi trường không khói thuốc tại các cơ quan đơn vị và các tỉnh, thành phố. Chỉ số cần đạt: Duy trì 100% các tỉnh, thành phố ban hành Kế hoạch năm về PCTH thuốc lá; Duy trì 100% các tỉnh, thành phố tổ chức các buổi truyền thông trực tiếp về tác hại của thuốc lá và các quy định pháp luật về PCTH thuốc lá; Ít nhất 01 sự kiện văn hóa, thể thao, du lịch cấp quốc gia không khói thuốc; Ít nhất 30 sự kiện văn hóa, thể thao, du lịch cấp tỉnh, thành phố không khói thuốc; 87 % trường mẫu giáo và tiểu học thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc trong khuôn viên trường học; 2.600 trường trung học cơ sở, 1.050 trường trung học phổ thông trong toàn quốc thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc trong khuôn viên trường học; Ít nhất 170 trường cao đẳng và đại học trong toàn quốc thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá tại khu vực trong nhà; Ít nhất 70 nhà hàng tại thành phố Hà Nội, 70 nhà hàng thành phố Hồ Chí Minh, 40 nhà hàng thành phố Hạ Long, 40 nhà hàng thành phố Nha Trang, 40 nhà hàng TP.Hải Phòng và 40 nhà hàng tại TP.Hội An thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá tại khu vực trong nhà của nhà hàng; Ít nhất 50 khách sạn tại TP.Hà Nội, TP.Đà Nẵng, TP.Nha Trang, TP.Hạ Long, TP.Huế, TP.Hồ Chí Minh và TP.Hội An có khu vực dành riêng cho người hút thuốc đúng quy định; 80% bệnh viện trung ương thực thi nghiêm môi trường không khói thuốc; 75% bệnh viện tuyến tỉnh, huyện thực thi nghiêm môi trường không khói thuốc; Ít nhất 90% các công ty xe buýt, xe khách thực hiện quy định cấm hút thuốc trên các phương tiện vận chuyển hành khách; Duy trì 12 đơn vị, 20 công đoàn ngành Trung ương, công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn và 63 Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc tại nơi làm việc trong nhà; Ít nhất 4.400 nhà máy, xí nghiệp trong toàn quốc thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc tại nơi làm việc trong nhà.

Đối với mục tiêu 3: Tăng cường tổ chức thực hiện công tác thanh kiểm tra, giám sát tình hình thực thi Luật PCTH thuốc lá và các văn bản hướng dẫn. Chỉ số: Tiếp tục thực hiện mô hình điểm về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCTH thuốc lá được triển khai thí điểm tại 3 tỉnh, thành phố để tổng kết và nhân rộng trong toàn quốc; 1.000 thanh tra viên của các Bộ, ngành và 3.000 thanh tra, công an tại các tỉnh, thành phố được cập nhật các văn bản quy định pháp luật về PCTH thuốc lá và chia sẻ kinh nghiệm về công tác thanh kiểm tra; Ít nhất mỗi Bộ , ngành tổ chức được 04 đợt thanh tra, kiểm tra định kỳ việc thực thi Luật PCTH thuốc lá trong lĩnh vực phụ trách và có báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra gửi về các bên liên quan; Ít nhất mỗi tỉnh , thành phố tổ chức được 08 đợt thanh tra, kiểm tra định kỳ việc thực thi Luật PCTH thuốc lá trong lĩnh vực phụ trách và có báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra gửi về các bên liên quan.

Đối với mục tiêu 4: Tăng cường công tác tư vấn cai nghiện thuốc lá qua điện thoại và công tác tư vấn điều trị cai nghiện thuốc lá tại các cơ sở y tế. Chỉ số: Tiếp tục duy trì hoạt động tư vấn cai nghiện thuốc lá tại 10 bệnh viện; Đào tạo thêm 600 cán bộ y tế về tư vấn cai nghiện thuốc lá; Tăng 10% tỷ lệ người bỏ thuốc lá thành công sau khi được tư vấn cai nghiện thuốc lá so với giai đoạn 2017 – 2018.

Đối với mục tiêu 5: Nâng cao năng lực cho mạng lưới cộng tác viên PCTH thuốc lá. Chỉ số: 95% các đơn vị đầu mối tại địa phương tự sản xuất được các tài liệu truyền thông về PCTH thuốc lá phù hợp với nhu cầu và tình hình địa phương; 100 % cán bộ đầu mối của các đơn vị nhận hỗ trợ của Quỹ được đào tạo lại về kỹ năng lập kế hoạch, giám sát và đánh giá hoạt động PCTH thuốc lá; 100% các cán bộ truyền thông của các tỉnh, thành phố được tập huấn về kỹ năng truyền thông PCTH thuốc lá; 100% cán bộ đầu mối của các đơn vị nhận hỗ trợ của Quỹ được hướng dẫn sử dụng phần mềm quản lý hoạt động của Quỹ PCTH thuốc lá; Ít nhất 600 bài báo về PCTH thuốc lá được đăng tải; Ít nhất 100 nghiên cứu viên về PCTH của thuốc lá trung ương và địa phương được tập huấn và nâng cao năng lực, chia sẻ thông tin về kết quả nghiên cứu, đánh giá chương trình PCTH của thuốc lá.

Đối với mục tiêu 6: Thực hiện nghiên cứu, đánh giá về xu hướng sử dụng thuốc lá, tác động của việc thực hiện Luật PCTH của thuốc lá và các chương trình can thiệp tại cộng đồng. Chỉ số: 35 tỉnh, thành phố và Bộ ngành hoàn thành đánh giá về tình hình sử dụng thuốc lá, kết quả thực hiện Luật PCTH của thuốc lá; Thực hiện Nghiên cứu thực trạng sử dụng thuốc lá ở người trưởng thành và thực hiện Luật PCTH thuốc lá (GATS); Thực hiện Nghiên cứu thực trạng sử dụng thuốc lá ở thanh thiếu niên và thực hiện Luật PCTH thuốc lá (GYTS); Các bài báo khoa học về kết quả nghiên cứu đánh giá chương trình PCTH của thuốc lá tại Việt Nam được phổ biến trong nước và quốc tế; Các đợt theo dõi và giám sát độc lập về kết quả, tiến độ triển khai hoạt động của các đơn vị nhận hỗ trợ của Quỹ được tổ chức.

Về quy trình xây dựng kế hoạch hoạt động Phòng chống tác hại thuốc lá bao gồm 5 bước: (1) Hằng năm Cơ quan Điều hành Quỹ gửi công văn đề nghị 63 tỉnh, thành phố và các bộ, ngành và tổ chức chính trị xã hội xây dựng kế hoạch hoạt động và gửi về Quỹ PCTH thuốc lá; (2) Các đơn vị căn cứ vào nhu cầu thực tế tại địa phương, định hướng chung của Bộ Y tế, các chỉ số cần đạt được để đề xuất kế hoạch hoạt động của đơn vị; (3) Cơ quan điều hành Quỹ tổng hợp, hoàn chỉnh kế hoạch của các đơn vị gửi xin ý kiến của các bộ, ngành, Ban Tư vấn và Ban Kiểm soát; (4) Cơ quan Điều hành Quỹ hoàn thiện lại Kế hoạch theo ý kiến của Ban Tư vấn và Ban Kiểm soát và gửi xin ý kiến biểu quyết của các thành viên Hội đồng quản lý liên ngành của Quỹ; (5) Cơ quan Điều hành Quỹ trình Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt.

Hồng Hoa